协会信息

上海粮油行业协会信息 2017年 第6期

发布日期:2017年06月22日    发布者:本站编辑

  全国粮食系统安全工作会议在京召开

 

66,全国粮食系统安全工作会议在京召开。会议主要任务是,深入实施总体国家安全观和国家粮食安全战略,认真贯彻习近平总书记关于粮食安全的一系列重要讲话和李克强总理关于粮食流通工作的重要指示批示精神,总结粮食系统安全工作情况,交流典型经验,分析粮食安全工作面临的新形势新任务新要求,部署进一步推进粮食系统安全工作的措施意见。国家发展改革委党组成员、国家粮食局党组书记、局长张务锋出席会议并讲话,国家粮食局领导徐鸣、曾丽瑛、赵中权、卢景波、何毅出席会议。

张务锋指出,在党中央、国务院和国家发改委党组的坚强领导下,全国粮食系统认真落实国家粮食安全战略,深化改革、完善政策,健全制度、加强监管,各项安全工作取得明显成效。但要清醒认识到,当前粮食系统安全工作面临许多新情况、新问题,我们要善于运用底线思维,强化问题导向,进一步增强做好粮食系统安全工作的思想自觉和行动自觉。

 张务锋要求,要突出两个重点、守住四条底线,夯实安全基础,为粮食流通改革发展创造良好环境。突出两个重点,就是突出抓好安全储粮和安全生产两个重中之重。一要关口前移,源头管控。必须坚持标本兼治、重在预防,组织涉粮企业逐一落实管控措施和监管责任。以一规定两守则为重点内容,实施好安全培训全覆盖。加强安全守则执行情况的监督检查。积极采用绿色生态储粮技术,做到人防、技防、物防紧密结合。二要全面排查,消除隐患。要树立隐患就是事故的危机意识,强化排查治理,健全长效机制,坚决把问题消灭在萌芽状态。集中消除隐患存量,坚决防止隐患增量。三要突出重点,专项治理。要坚持因地制宜、分类指导,认真分析本地气候特点、设施状况、管理基础和事故规律,选定若干重点领域和关键环节,切实打好专项治理攻坚战。四要压实责任,到岗到人。严格执行《粮油储存安全责任暂行规定》,切实做到谁储粮、谁负责,谁坏粮、谁担责。强化安全生产属地管理,按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,加强行业指导和监督检查。守住四条底线,就是坚决守住粮食收购、粮食供应、粮食质量和廉洁从政从业的底线。一是抓好粮食收购,认真落实小麦和稻谷最低收购价执行预案,切实肩负起统筹组织本地区粮食市场化收购的主体责任,坚决防止发生农民卖粮难。二是保障粮食供应,建立健全中央储备与地方储备协同运作机制,加强粮食产销合作、监测预警和应急保障,坚决避免出现脱销断档和市场剧烈波动。三是加强质量管理,加快修订完善粮食质量标准,加强粮食质量安全检验检测体系建设,严格把好政策性原粮收购和出库质量关,坚决防止不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场。四是狠抓正风肃纪,聚焦关键环节和重点部位明确廉政风险点、风险等级和防控措施,以零容忍态度严肃查处涉粮违纪违法行为,坚决防止出现涉粮腐败问题。

 张务锋强调,两个重点、四条底线涉及粮食流通工作的各环节,相互关联,有机统一。粮食部门要紧密结合业务工作,找准载体抓手,通过完善协同推进机制、责任落实机制、依法监管机制、基础支撑机制、舆论引导机制、应急处置和信息报送机制,确保粮食系统各项安全工作落到实处。

 中国储备粮管理总公司和安徽、辽宁、江西省粮食局作了交流发言。

 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局主要负责同志和工作人员,中国储备粮管理总公司、中粮集团有限公司、中国航空工业集团公司负责同志参加会议。国务院安全生产委员会办公室有关负责同志应邀出席会议。国家粮食局各司室单位主要负责同志和工作人员参加了会议。

 

  2017首季国际粮商业绩:中粮上位,嘉吉领先,丰益最赚

 

全球四大粮商的格局已发生改变,新的排位正在形成。

根据名称的首字母,美国ADM、邦吉Bunge、嘉吉Cargill和法国路易达孚Dreyfus被合称为全球四大粮商“ABCD”,它们都是拥有百年以上历史的跨国企业,拥有对上游原料、期货,中游生产加工、品牌和下游市场渠道与供应的控制权,在世界粮食市场居垄断地位。

中粮集团是中国最大的粮油商,已完成对荷兰粮商Nidera和来宝农业的收购,与四大粮商形成直接竞争之势。同时,中粮在国内还有一个近身肉搏的老对手:益海嘉里集团(金龙鱼品牌制造商),母公司是近年来亦在世界版图上四处征伐的新加坡丰益国际(Wilmar)

需要说明的是:美国ADM、邦吉Bunge、新加坡丰益国际为上市公司,营收情况公开披露;美国嘉吉Cargill为私人公司,最近的季度财报止于2017228,不同于其他公司;而路易达孚的营收情况暂时未披露。

近年来,我国总体国力在不断增强,但国内粮食供求格局愈来愈微妙,耕地被占用、土地抛荒、农业劳动力人口老龄化等均威胁国内粮食安全。

中粮通过掌控主要产粮国的关键仓储物流节点,将中国人的餐桌与全世界的农场紧密联系在一起,在十三五末之前海外粮源掌控量要超过5000万吨的目标,成为能够执行国家粮食进口战略的国家队。

在中粮走出去的同时,国际粮商们则借中国对外商开放粮油产业投资的政策利好,在国内开始新一轮的跑马圈地。

 

  小麦收获超七成 今年夏粮有望获好收成

 

新华社消息,目前全国夏收小麦收获已超七成。根据农业部最新预测,今年克服局部地区秋播连阴雨、干旱、倒伏等灾害影响,夏粮有望再获好收成。

据了解,今年夏粮收购品质较好,生产布局进一步优化。由于小麦成熟期气候条件总体正常,利于灌浆成熟,小麦收购品质优良。西南小麦品质较差区等非适宜区调减部分小麦,而黄淮北部强筋小麦优势区、江苏里下河及沿海弱筋小麦优势区、江淮北部及黄淮大部中筋小麦优势区加快形成。

与此同时,在生产过程中,各地还大力推广绿色高产高效技术模式,加快发展节水农业,促进节本增效。今年全国小麦节水品种面积扩大到4000万亩,比上年增加2000多万亩。

农业部相关负责人认为,今年夏粮生产获得丰收,是多种因素共同作用的结果。一是政策引导作用明显。今年国家继续实行小麦最低收购价政策,保护了农民种麦积极性。二是科技支撑作用加强。各地集成了一套深松整地、精量播种、播后镇压、浇越冬水、“一喷三防”等农艺结合、生态环保的绿色高产高效技术模式,促进大面积平衡增产。三是农业防灾减灾有力。在重大天气变化时,及时发布预警信息,落实防灾减灾各项措施。特别是针对今年小麦条锈病、赤霉病重发的情况,加强监测预警,适时开展应急防治,大力推进统防统治,有效遏制了病虫害扩散蔓延。此外,今年大部地区夏粮生育期雨水充沛、温度适宜,利于小麦正常生长发育。

 

  度加工严重 全谷物产业面临三大瓶颈

 

目前,发达国家形成了全谷物(糙米、全麦、杂粮)食品消费趋势,全谷物主食化正成为健康饮食风尚。在我国,粮食过度加工问题非常突出,谷类消费量下降,动物性食物和油脂消费增加使百姓饮食健康受到考验,发展全谷物产业极其重要和紧迫

近日,2017全民营养周召开,“全谷物,‘营养+’,开启营养健康谷物新时代”成为主题,全谷物产业发展备受关注。全民营养周期间揭晓了10种“中国好谷物”品类,依次是全麦粉、糙米、燕麦米/片、小米、玉米、高粱米、青稞、荞麦、薏米、藜麦。中国营养学会表示,推荐这些食材是为了将其作为多样化膳食的组成成分,替代部分精制米。

《经济日报》记者从在上海举办的中外全谷物产业发展专家论坛上获悉,目前全谷物产业正逐渐得到政府、企业和市场的高度重视,虽然我国全谷物产业发展起步较晚,但有着得天独厚的谷物养生理念基础和庞大的市场消费人口基数,我国全谷物发展的黄金时代已经到来。

据了解,近年来我国谷类消费量下降,动物性食物和油脂消费增加。谷物过度加工导致B族维生素、矿物元素、膳食纤维大量损失。最新研究表明,增加全谷物、果蔬、鱼、禽肉等膳食摄入,同时减少红肉、加工食品、甜饮料及淀粉质食品的膳食摄入,可以降低II型糖尿病等慢性疾病的风险。但当前我国全谷物产品占谷物消费总量仅1%左右,全麦粉产品逐年增多,糙米产品极少。多年来,发芽糙米一直没有得到发展,市场化的全谷物主食产品较少,全麦挂面等全谷物制品标准发展严重滞后。

国家粮食局科学研究院粮油加工研究室副主任谭斌表示,目前我国全谷物标准滞后,产品质量参差不齐,消费者选择机会少。全谷物产业发展面临技术、标准标识、科普与消费引导三大瓶颈。“全谷物产品要好吃又有营养,标准标识要能规范市场、有公信力,要让企业愿意生产,消费者愿意买。”谭斌说。

事实上,我国一直积极推进全谷物产业的发展,2012年初发布了《粮食加工业发展规划(2011-2020年)》;国家粮食局局长任正晓在2016年全国粮食加工流通工作会议上指出,要大力推进绿色全谷物口粮工程,催生新消费,培育新需求。此外,我国首个全谷物标准已于2015年发布实施,发芽糙米国家标准也正在制定。2015年,国家公众营养改善项目办公室启动了“中国全谷物行动”。全谷物成为《中国居民膳食指南(2016)》重要亮点,列入国家粮食局2016年粮食行业关键急需重大科研项目。发展全谷物产业不仅涉及国民健康,还涉及民族竞争力、医疗支出、粮食安全等问题。

专家提出,发展全谷物产业,首先要引导消费者生活理念转变。其次,要发展全谷物产业链,包括生产流通要有适应全谷物产业发展需求的绿色全谷物原料种植生产,同时要研发全谷物加工关键装备,加快全谷物加工共性技术的研发,构建全谷物标准体系。再次,要针对我国慢性疾病和主食消费习惯,建立符合我国实际情况的全谷物与慢性疾病关系数据库,借鉴发达国家的成功经验与实践,多通道开展全谷物科普。最后,还要通过组建全谷物产业联盟的形式,集聚政府、媒体、社团,组织企业界、研究机构和教育机构的力量,以公益平台的形式,推动全谷物产业发展。

 

  泰国国际大米会议聚焦稻米创新

 

2017年泰国国际大米会议52962在曼谷召开。会议期间,来自世界各国的稻米进出口商和农业部门官员聚焦国际稻米市场,并对稻米的产品创新做了深度研讨。

2001年首次举办以来,泰国国际大米会议已成功举办八届。这个两年一度的会议由泰国商务部国际贸易司主办。本届会议以“稻米+:稻米下一步创新”为主题,吸引了来自泰国国内及全球其他国家和地区的800多名与会者参与。

泰国总理巴育在会议期间表示,稻米是泰国重要的经济作物,也是重要的出口产品,全泰国有超过400万名农户,每年出口稻米超过1000万吨。“当前全球大米库存过多,价格竞争激烈,需要解决供应和需求之间的矛盾,泰国政府正着手清除大米库存,包括解决生产、销售、贸易、出口等各环节的问题。”

泰国是全球最大的稻米出口国之一。在大米市场走低的情况下,泰国通过提高质量、拓展市场、创新三种方法解决销路问题。巴育表示,“必须始终重视提高稻米质量标准,提高大米产品创新,根据需求驱动市场,解决大米价格降低的问题。”

香港稻米商协会会长陈建宁表示,近年来,中国进口大米数量大幅增加,2016年中国自泰国的稻米进口额占到了泰国稻米总出口额的10%,中国大米消费量每年消费量1.45亿吨以上,中国大米进口政策将会影响世界大米市场。他建议,泰国可以在中国的一二线城市进一步拓展市场,让中国民众了解优质的泰国香米。

此外,泰国正举国推行稻米产品创新,各种由稻米、稻米萃取物加工而成的产品正大量投向市场,比如大米糠油、稻米茶、零食、护肤品等,旨在通过高科技提高稻米附加值,解决稻米销路问题。

记者2日在位于曼谷郊区的化妆品企业PATHAWIN里看到,这家曾主要以代工生产为主的企业,现如今已经生产出以稻米为原料的护手霜、面霜、精油、香皂、沐浴露等自有品牌产品,有效带动了周边稻米农户增收。